三部门发文加快推进农房和村庄建设现代化

据住建部消息，近日，住建部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快推进《农村住房和村庄建设现代化》（以下简称《意见》）。对“十四五”期间加快农村住房现代化和村庄建设，提高农村住房质量，提高农村建设水平作出部署。

《意见》指出，农村住房和村庄建设现代化是农村建设的重要组成部分。党的十八大以来，我国大力实施农村危房改造。全国贫困户全部实现安居乐业，农村住房条件和居住环境明显改善。但是，我国农村房屋的设计和施工水平亟待提高，村庄建设还存在不少不足。迫切需要完善农家乐功能，提高农家乐质量，加强农村基础设施和公共服务设施建设，提高农村建设整体水平，改善农民生产生活条件，建设美丽乡村。宜居村落，不断增强农民获得感、幸福感、幸福感。安全感。

《意见》提出加快提高农村住宅设计建设水平、改善村容貌、推进农村住宅供水、因地制宜推进农村生活污水治理等12个方面，倡导农村生活垃圾分类处理。农村房屋和村庄现代化的政策措施。主要有以下几点：

一是在选址上坚持“避害”原则。新建农房要避开自然灾害易发区，合理避开灾害易发区，不要在灾害易发区建房。

二是坚持生态友好、环境友好、邻里友好。农家乐和村庄建设要尊重山、河、林、田、湖、草的生态环境，不得挖山填湖、破坏水系、砍伐古树，符合地形和地貌。鼓励新建农房向基础设施完备、自然条件优越、公共服务设施齐全、风景优美的村庄集聚，尽量利用村内原有宅基地和闲置土地建设农房，形成自然、紧凑、有序的农房。农舍社区。

三是提高农村房屋设计和施工水平。农村房屋的建设，必须先精心设计，再按图纸施工。空间布局精心调配，逐步实现睡眠与生活的分离、食与睡的分离、污染的分离。农村新建住宅同步设计卫生厕所，因地制宜推广抽水马桶。因地制宜解决日照间距、保温采暖、通风采光等问题，促进节能减排。鼓励使用原生材料，选择装配式钢结构等新型、安全、可靠的施工方法。

四是营造保留“乡愁”的环境。农村民居建设要尊重地方风貌和地域特色，精心打造建筑风格元素。保护和改善村落历史生态环境。传统村落新建农家乐要与传统建筑和周边环境相协调，提高传统民居的空间品质。鼓励民宿、旅游等产业结合发展，进一步加强对传统村落和传统民居的保护和利用。

第五，改善村容貌。以农家乐为主体，利用古树古塘等自然景观和牌坊古庙等人文景观，打造具有地方特色的村落。鼓励在屋前屋后种植瓜果梨桃，保护村落固有的乡土气息，营造“桃花红、梅花白、菜花黄”的自然景观，打造“影儿歌燕舞蝶忙”的乡村栖息地。

六是推进农村家庭供水。提高农村供水安全保障能力，实现农村家庭供水。因地制宜改善供水条件，有条件的可以将靠近城镇的村庄纳入城市供水系统。

七是推进农村生活污水因地制宜。村庄要采用微型化、生态化、分散化的污水处理模式和处理技术，合理确定排放标准，促进农村生活污水就近利用。根据村庄的规模和集聚程度，因地制宜选择生活污水处理方式。合理组织全村雨水排放形式和排放路径。

八是倡导农村生活垃圾分类处理。继承农村“无垃圾”生产生活方式，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，以生活垃圾分类为抓手，优化农村生活垃圾分类方式，推进农村生活垃圾源头减量化，变废为宝。建设一批以乡镇或行政村为单位的区域性农村有机废物综合处置利用中心。确保村庄清洁。

九是推进农村能源利用创新。鼓励农村使用适合当地特点和农民需求的清洁能源，推广应用光热、光伏等技术和产品，推广燃气下乡，促进能源绿色低碳转型村民日常照明、烹饪、取暖和制冷的消耗。推进既有农家乐节能改造。

十是完善公共服务设施。盘活利用闲置农家乐为公共活动提供空间，降低公共建筑建设成本，拓宽村民提供公共场所的渠道。鼓励村级公共活动场所综合利用。村道等基础设施要满足村民生产生活需要，有条件的地区要积极推进宽带、通讯、广播电视等进村。

十一是加强农家乐和村庄建设和管理。建立农村房屋全过程管理制度，规范村庄设计和农村房屋设计、施工、使用的管理程序，明确责任主体，做到管理到位、有条件、有条不紊。全面落实责、责、权一体化模式，建立责任追究机制，按照谁批准、谁监督、谁负责的原则，确保房屋质量安全。探索建立农村建设工匠培训管理制度，充实农村建设队伍。

文章来源：《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0625/1314.html