专家学者论道'市域社会治理现代化'

中新网嘉兴5月23日电(施紫楠 周孙榆)“在社会治理领域，最新的议题是市域社会治理。”在浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴看来，推动数字技术与社会治理深度融合，充分发挥科技支撑作用，是市域社会治理现代化的应有之义。

23日，首届市域社会治理现代化峰会暨数字化改革推进市域社会治理现代化学术研讨会在浙江省嘉兴市召开，来自清华大学、中国人民大学、浙江大学等十余家学术单位的专家学者与长三角区域相关政府部门代表共200余人参加。

峰会现场，中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显表示，市域治理介于省域治理和县域治理之间，具有承上启下的枢纽作用，是新时代社会治理的“牛鼻子”。

“以往，社会治理概念往往等同于基层社会治理，即乡村治理、城市社区层面的治理，充其是县域治理。”张文显说，随着一系列新概念、新命题、新话语的不断出现，社会治理的内涵从基层延伸至县域、市域、省域。

“法治是社会治理的制度根基，是社会治理现代化的根本途径。要在法治轨道上推进市域社会治理现代化，加快建立健全市域社会治理亟需的制度，为市域社会治理铺好道路、修好轨道、架好桥梁，确保市域社会治理法治现代化、市域社会治理现代化行稳致远。”张文显说。

其所言不虚。市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力。而有效的市域社会治理，也能将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。

对此，厦门大学公共政策研究院院长、教授陈振明表示，社会治理区别于社会管理的重要之点，在于社会治理依赖的一个重要机制是合作网络。从社会管理到社会治理，意味着管理实践模式及管理理念的重大转变。

“在全面实现现代化的进程中，要更加关注社会治理和社会发展，推动经济与社会的协调发展，促进经济、社会与人的全面发展。”陈振明说，社会主体的广泛参与是社会治理现代化的题中之意。

当前，数字技术正深刻影响着经济社会发展和国家治理的方方面面。在嘉兴召开此次峰会，可谓恰逢其时。

作为中国市域社会治理现代化试点之一，嘉兴地处长三角腹地，不仅具有区域协调发展的历史积淀，更有数字化赋能的现代特征。依靠数字化改革推进市域社会治理现代化，既是嘉兴的必然选择，也是特色优势。

近年来，该市积极开展一系列市域社会治理的实践探索，形成了三治融合、三源共治、三微治理、线上社区等众多极具辨识度的创新成果，为完善共建共治共享的社会治理制度积累了重要经验。

嘉兴市副市长、公安局局长叶忠华表示，作为红船起航地，嘉兴将一如既往把“初心之地”“根脉之地”的最大政治优势，转化为市域社会治理的最优效能，为浙江省乃至全中国社会治理现代化建设作出更大贡献。(完)

文章来源：《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0524/1210.html