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柯炳生:我国农业现代化组织创新路径有哪些?
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摘要:柯炳生,中国农业大学经济管理学院教授,中国农村专业技术协会理事长。曾任农业部(今农业农村部)农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。 2019年最重大的农业事件,可能是
柯炳生,中国农业大学经济管理学院教授,中国农村专业技术协会理事长。曾任农业部(今农业农村部)农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。
2019年最重大的农业事件,可能是猪肉价格暴涨。猪肉价格暴涨,是因为生猪生产大减。生猪出栏减少了万头,下降21.6%(猪肉产量下降了21.3%)。
不过,全国最大的五个上市公司养猪企业(温氏、牧原、正邦、新希望、正邦)的生猪出栏,却只是减少了6.9%。这五个企业生猪出栏数量占全国的比重一直快速升高,2017年为4.7%,2018年为6.3%,2019年为7.4%。这个事实,从一个侧面,显示出了生猪产业组织创新的积极效果。
也就是说,这些大企业在抵御非洲猪瘟、环境整治和猪生产周期等不利影响方面,能力较强,显著超过小农户。其中最主要的原因,是这些大企业通过组织创新和技术创新,不断提升了技术水平和管理水平,提高了抗风险能力和生产效益。
以全国最大的养猪企业广东温氏集团为例。其采取的是“公司+农户/养殖场”的模式,公司向农户/养殖场提供的指导服务,涵盖了整个生猪生产的全过程,包括猪场建设方案标准、粪污处理、仔猪提供、饲料提供、药物保健、饲养技术、肥猪回收等。这实际上是一种封闭式委托养殖方式,公司根据合同向农户/养殖场支付养殖费用。农户/养殖场每养一头猪,通常可以获得稳定的养殖费用。
公司在应用技术研发方面,实力很强,获得了几十项省部级以上科技奖励和上百项发明专利。据说,有个养殖场场主,大学学的是畜牧专业,自认为懂行,就不听从公司一线技术人员的指导,而按自己的方法养猪,结果效果并不好。其实原因很简单,这不是公司一线技术人员的水平更高,而是他们使用的技术方案,是由专门的科研团队,以公司的海量生产实践大数据为基础而研发出来的,更有科学性。
2013-2018年期间,公司合作的养殖农户/养殖场数量,从1.74万个增加到2.07万个,而同期出栏生猪头数,由1013万头,增加到2230万头,平均每个养殖户/养殖场年出栏规模从583头,增加到1077头。
温氏模式的特点,是提供了一种多方共赢的模式:农民/养殖场能够获得稳定的收入;消费者获得稳定优质安全的猪肉供给;更有利于粪污处理;对于公司来说,资金投入负担较小,养殖管理效率较高。
这样一种“公司+农户/养殖场”的模式,是较为适合我国特点的,突出的优点有:第一,技术先进,可以实现生猪饲养过程的现代化;第二,有利环保,通常每个养殖场在1000头左右,便于生猪粪污的处理和肥料化利用;第三,便于管理,投资与管理风险低,可以快速扩张;第四,质量可靠,安全保障高,有利于加工流通环节创立出产品品牌。
在种植业方面,由企业牵头的合作社,也是一种重要的组织创新模式。我在湖南考察过的两个稻谷生产合作社,就是很好的案例。
这两个合作社,一个是由大米加工企业牵头的,另一个是由农资(化肥与农药)销售企业牵头的。而所组建成的两个合作社,却高度相似,都是为农民提供稻谷生产销售全过程的服务,包括工厂化育秧、机械化插秧、无人机植保、机械化收割、烘干、大米加工、品牌大米销售等。
通过批量化采购农资、机械化作业等,可以显著减少生产成本,农民每亩可增收数百元。更重要的是,通过合作社集中了土地,大大扩大了经营规模,从而可以统一种植优质稻谷品种,统一加工出优质大米,建立起合作社的优质大米品牌。稻谷单产减少了一些,但是大米销售价格却可以大大提高。普通的大米,每斤只能卖2元钱,而合作社生产出来的优质大米,却可以卖到每斤5元、10元乃至20元,真正实现了优质优价。农民增收,合作社增收,消费者对优质大米的需要得到了更好的满足。
大田种植合作社的运作,在市场机制之外,通常还需要政府的支持。一是国家的农机具购置补贴——成立合作社之后,一定要采用更多的作业机械,以代替人工;二是国家对土地整理(标准化农田建设)的补贴。这是机械化作业的必然要求。
除此之外,在一些地方,还需要村组织的有力支持。要把村里的土地连片集中起来,也并不容易。村民们总会有些不同的想法,有的愿意加入合作社,有的不愿意,尤其是在开始阶段。村组织出面做协商协调工作,很有必要,也很有效。这包括采取一定的方式,把那些暂时不愿意加入合作社的村民的地块,置换调整出来,让合作社的地块能够连片成规模,以及统一协调利用好土地整理等。未来,村组织在这个方面的职能,会日益重要和突出。合作社的牵头企业,通常不太适应与很多的单一农户打交道。
文章来源:《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1023/459.html