中小规模养殖场的挣扎

发达国家的畜牧业是以中小规模养殖场为主，不管规模大小都是以家庭农场的形式出现，基础设施良好、现代化程度高、环境舒适、动物福利好、种养必须结合、工作轻松生活富足，看起来赏心悦目。其成功因素归结于：

一是有钱投入农业。资本主义国家工业革命以后经过近二百年的发展完成了原始积累，资本主义国家全球掠夺和殖民聚集了巨大的财富；

二是政府对农牧业的补贴持久、普惠、公平。农牧场30%～40%的收入来至于政府补贴；

三是以拥有的土地数量限定养殖规模，土地是私有的，一个家庭一般拥有几公顷到几十公顷；

四是合作社是社员自发的真正为社员谋利益的组织；

五是具有完善的、诚信的社会化服务体系。

我国养殖业自上世纪八十年代起步，农民从牙缝里节省一点钱为本发展养殖，国家没有钱支持农民搞养殖，中小规模养殖场（户）承受着市场、资金、疫病等多重风险，跌跌撞撞艰难前行，到目前看起来绝大部分依然破败不堪，对环境造成严重污染也是不争的事实，甚至有时还有投机、无赖、违禁等不端行为。但这些都不是农民想要的，他们做梦都想有一个光鲜的牧场和体面的生活。问题是没有钱就难办称心事。大部分中小规模养殖场资不抵债，活不了也死不成。旧的畜舍、设施很落后，达不到标准化生产的要求，改建扩建则是乱上添乱，最好是推倒重建，钱从何来？国外的实践经验告诉我们，中小规模养殖场最容易实现种养结合的生态平衡，但要投入粪污处理、施肥设施设备需要大量的资金，可中小规模养殖场朝不保夕，钱从何来？

中小规模养殖场一般是农民利用自己承包的土地或宅基地，不符合选址要求、没有扩展的空间、没有获得用地许可和环评批复，农民想新建规模化养殖场，土地何来？基本农田不可动用，为了地方工业和房地产开发，地方政府已经把土地调规能用的办法用尽了，谁愿意为养殖业发展去挑战18亿亩耕地红线呢？2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念，至今没有明确的实施方案和扶持政策。看着欧洲的“家庭农场”很爽，我们为什么推广不开？因为分田到户以后中国户均土地不足8亩，即便是地方政府愿意为养殖业发展进行土地调规，土地的租金也会使养殖场不堪重负。

中小规模养殖场公平难、融资难。“春风不度玉门关”，国家对畜牧业的资金扶持、银行融资把中小规模养殖场排除在外。信息不对称，利好政策首先被消息灵通者掌握，地方主管部门对大企业情有独钟，因为支持大企业便于管理。对于国家资金扶持政策，中小规模养殖场往往不符合申报条件。

马不吃夜草不肥。中国个体养殖经过三十多年的发展，呈现两个极端：一端是大量的养殖户单靠自身积累，只搞养殖不搞关系，仍然在艰难地进行原始积累，船小浪高、茫然无际，一路上前赴后继，也有一部分人达到了小康水平，大部分仍然在路上；另一端是极少数人依靠政府和资本的资助迅速膨胀，正在形成一体化的庞大实体。许多地方采取扶大不扶小的政策，养殖企业规模可以肆意扩张，以此加速养殖业规模化和现代化。因此，中小规模养殖场的发展注定艰难。

中小规模养殖场在痛苦中挣扎，但中小规模养殖场在养殖规模中占的比重较大，其对养殖业的影响力和贡献力不容小觑。但是，这些年中小规模养殖场得到了什么？无视中小规模养殖场的生死，中国养殖业一旦被外资企业、资本垄断企业控制，后果是谁也不愿意看到的。

发达国家的畜牧业是以中小规模养殖场为主，不管规模大小都是以家庭农场的形式出现，基础设施良好、现代化程度高、环境舒适、动物福利好、种养必须结合、工作轻松生活富足，看起来赏心悦目。其成功因素归结于：

一是有钱投入农业。资本主义国家工业革命以后经过近二百年的发展完成了原始积累，资本主义国家全球掠夺和殖民聚集了巨大的财富；

二是政府对农牧业的补贴持久、普惠、公平。农牧场30%～40%的收入来至于政府补贴；

三是以拥有的土地数量限定养殖规模，土地是私有的，一个家庭一般拥有几公顷到几十公顷；

四是合作社是社员自发的真正为社员谋利益的组织；

五是具有完善的、诚信的社会化服务体系。

我国养殖业自上世纪八十年代起步，农民从牙缝里节省一点钱为本发展养殖，国家没有钱支持农民搞养殖，中小规模养殖场（户）承受着市场、资金、疫病等多重风险，跌跌撞撞艰难前行，到目前看起来绝大部分依然破败不堪，对环境造成严重污染也是不争的事实，甚至有时还有投机、无赖、违禁等不端行为。但这些都不是农民想要的，他们做梦都想有一个光鲜的牧场和体面的生活。问题是没有钱就难办称心事。大部分中小规模养殖场资不抵债，活不了也死不成。旧的畜舍、设施很落后，达不到标准化生产的要求，改建扩建则是乱上添乱，最好是推倒重建，钱从何来？国外的实践经验告诉我们，中小规模养殖场最容易实现种养结合的生态平衡，但要投入粪污处理、施肥设施设备需要大量的资金，可中小规模养殖场朝不保夕，钱从何来？

文章来源：《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/qikandaodu/2021/0305/743.html